ROC是"俄罗斯奥林匹克"的英文缩写字母。2014年的俄罗斯索契冬奥会上，俄罗斯被发现大量运动员服用违禁***，2016年7月国际奥委会执委会派出由奥委会反***独立机构加拿大籍国际体育律师麦克拉伦一行前往调查并坐实这一严重指控，宣布对俄罗斯奥委会实行制裁。针对俄的麦克拉伦制裁案从里约夏季奥运会开始一直延长这一届日本夏季奥林匹克运动会。
在制裁生效期，被列入黑名单的俄罗斯运动员一律不准参赛，且由于被坐实索契冬奥会服用违禁***的俄运动员人数太多。这严重违背了奥林匹克运动会公平公正的体育运动竞争原则。作为惩罚，在延长制裁未解除之前，俄罗斯运动员不得以国家名义，只能以国际奥林匹克委员会名义组团参与任何国际体育赛事。由此，俄运动员若在赛事上夺冠，也无法奏俄罗斯国歌，升俄罗斯国旗。而只能奏国际奥林匹克歌，升国际奥林匹克旗。这大概就是此次日本东京奥运会没有俄罗斯国家代表团，只有所谓ROC的原因吧。
俄罗斯运动员并没有退出东京奥运会，只是运动员不能代表国家参赛。至于有什么隐情，表面上是国际奥委会、***组织，查出俄罗斯运动员使用***招到惩罚，虽然俄罗斯奥委会经过多次申诉，最终还是接受了惩罚！
因为***问题，俄罗斯被国际奥委会禁赛两年，所以无法参加东京奥运会。
不过俄罗斯的运动员还是可以中立身份参加奥运会，赛场上不允许出现俄罗斯的国名、国旗和国歌的字样
俄奥运代表队出发参赛时将被授予俄罗斯奥委会会旗，上面有明显的俄罗斯国旗元素。由于陷入***丑闻，俄罗斯作为一个国家被禁止参加东京奥运会。
但这条禁令有一个法外开恩，俄罗斯运动员可以参加奥运会，但必须以俄罗斯奥委会的名义参加。以奥委会的身份参加奥运会必须遵循一些特定的规则，包括不能升俄罗斯国旗和奏俄罗斯国歌等。在颁奖仪式中，只可播放柴可夫斯基的《第一钢琴协奏曲》，而不是俄罗斯国歌。
俄罗斯代表队，被禁止参加东京奥运会，只能以俄罗斯奥委会名义参赛。
这也导致，俄罗斯代表队，直接就被称为了“俄罗斯奥运队”，因为，参加东京奥运会的俄罗斯运动员，不是代表自己国家，而是代表自己和俄罗斯奥委会来参赛的，所以，就不能被称为俄罗斯代表队。
***事件
由于在2014年索契冬奥会上出现的***事件，国际体育仲裁法庭就世界反***机构与俄罗斯反***机构(RUSADA)的***作出裁决，剥夺了俄罗斯这个国家参加大型体育赛事的资格两年，也就是在2022年12月16日之前都得关小黑屋。
法庭的文件里写了，能够证明清白的俄罗斯运动员可以以运动员的身份参赛。中立但不得穿着、佩戴任何有俄罗斯字样的服饰，国歌也不能出现。
因为俄罗斯被禁赛。
本届东京奥运会，俄罗斯代表团比较特殊，由于被认定存在“违规行为”，该国所有运动员虽仍有参赛资格，但不能以国家名义参加，俄罗斯国旗、国歌也不能出现在赛场上。这也是继2018年平昌冬奥会之后，俄罗斯再度遭受如此处罚。
因此，俄罗斯运动员将以ROC（俄罗斯奥委会英文缩写）的名义参赛，使用俄罗斯奥委会会旗取代国旗，并以柴可夫斯基的《第一钢琴协奏曲》片段取代国歌，出现在东京奥运会赛场。
