猜测应该是有报备和没有报备的区别吧～
近几年舆论都在炒关于为国家争得过荣耀的运动员过得多么惨，所以我觉得政府应该已经在正视这个问题，才会有王楠、李小鹏等体育明星陆续出现在综艺节目里。这也是各大电视台帮助国家为运动员的后续发展铺了路，互惠互利的事情。
所以国家对运动员管理上肯定是允许他们参加的，但被罚的一定是有问题。
哪里有绝对的公平，明星运动员肯定多少有点特权，至于张国伟本来就是一个争议人物，赛场上各式的作，五花八门笑料百出，成绩好的时候是没人能怎么样，但是一旦没了成绩那么自然顺理成章的搞你了。
平心而论，孙杨怼得硬气，也让一些国人感到解气，但是，明显情商还有提升的空间。国际泳联各打五十大板是常规的外交做法。
在23日进行的光州游泳世锦赛男子200米自由泳决赛中，孙杨获得金牌，日本运动员松元克央获得银牌，英国运动员邓肯·斯科特与俄罗斯运动员马尔尤金并列第三名，获得铜牌。然而在之后进行的颁奖典礼上，当颁奖结束进行合影仪式时，斯科特拒绝孙杨邀请参加合影的提议，并拉拢马尔尤金一起拒绝合影，被马尔尤金拒绝。
这是继霍顿后，在同一届世锦赛第二名运动员在公开场合拒绝与获胜的孙杨合影。估计孙杨也是非常意外，内心受到巨大打击，所以一下子没控制住自己失态了。
与霍顿一样，斯科特拒绝与孙杨合影的理由也是质疑其服用禁药。毫无疑问，斯科特与霍顿一样，拒绝与孙杨合影的说辞，是站不住脚跟的。
孙杨能够出现在世锦赛的赛场上，证明他符合国际泳联的规定，拥有合法的参赛权，否则，不需要对手质疑，国际泳联完全可以把孙杨卡下来。既然国际泳联没有这么做，那么，孙杨代表的，就不仅仅是他本人，是一名中国运动员，而是整个国际泳坛。因为，世锦赛，可以说是国际泳坛最高级的赛事之一。从这个角度来说，霍顿与斯科特否定的，不仅仅是孙杨本人，而是国际泳坛的权威性。
一名组织里的成员，不过是一个微小的细胞，可以随随便便质疑整个组织吗？一个细胞，可以不经流程，随意打破组织定下来的规矩，随心所欲、无所顾忌？所以，斯科特被国际泳联发警告信，是毫无疑问的。纵容斯科特的行为，相当于损害自己的权威性。今天斯科特可以因为质疑一个人而做出不合影的行为，明天，同样会有下一个斯科特出来，长此以往，国际泳坛将成为项目的笑话。
孙杨被质疑，主要是他的态度，以及蹩脚的英语。
被拒绝后，孙杨当即朝斯科特怒吼。合影结束后孙杨向斯科特做出再见手势并用英文向其说道：“I'm winner, you are loser. (我是冠军，你输了）”
可以看出国际泳联***还是站在欧美这边，对违反体育道德的霍顿之徒从来没什么实质性的惩罚，以致欧美选手对孙杨群起攻之恶意诽谤，甚至还各打50大板以示“公正”，未来可预见的将会更多质疑污蔑愈演愈烈。
在光州游泳世锦赛男子200自的颁奖仪式上，斯科特模仿霍顿上演“拒绝合影2.0版”。BBC在赛后报道中记录了斯科特的采访，他认为孙杨没有尊重游泳这项运动，那他也没理由尊重孙杨，还表示所有游泳参与者都会支持霍顿，希望这种事能发生在更多赛事上。
谢邀。
在《国际泳联章程》的C12.1.3条是这样的，C12这个条目的标题是制裁，然后这条目下的第1.3条的则是说的“败坏水上运动以及国际泳联声誉的行为”。
在这之前一天，国际泳联也警告了霍顿的行为！
之前霍顿在暗讽孙杨，不跟他同台竞技的时候，孙杨自己接受采访的时候还自信满满的说霍顿只是想影响他的心理状态，而他自己不会受到任何影响之类的话，这刚过了一天，在斯科特不跟孙杨合影的时候，孙杨便把自己说过的这些光彩照人、大度容人的话抛到九霄云外去了，直接对着斯科特比手势并且还大吼“我是冠军，你输了”这样的话！
果然人人都爱说漂亮话，但真正做起来的时候，没有几个人能够稳得住。
哪怕是孙杨这样的历史级别的世界冠军！！！
霍顿跟斯科特不跟孙杨合影，造成了不好的影响，自有国际泳联的章程和条例去处置，现在又不是以前的殖民时代或者奴隶时代，咱们国人没有硬实力也没有任何发言权任人欺凌，现在的实际情况是全世界的体育以奥林匹克和平与爱的精神为指导，力求和谐和包容的体育道德氛围，对于一切破坏体育道德的行为，都是有条例会做警告的。
只能说国际泳联不够严谨！对于孙扬嗑药的真伪性国际泳联没有书面澄清才会出现今天这样的事一再发生。也没有严厉惩处霍顿的行为所以才会有跟风现象的怼孙扬的舆论发生。中国泳联到目前为止也没有出面力挺孙扬难道他们认可外人对孙扬的指责吗？胳膊往里拐的道理难道中国泳联不知道吗？既然国际泳联可以让孙扬参赛代表孙扬没有任何问题啊。再次对中国泳联不作为失望！
孙杨何罪之有，遭人无故羞辱、抹黑，国际泳联没有作为，还不行自己反击？警告就警告，我们还是要大声告诉霍顿和斯科特们：You loser，I'm win。
你这是要孙杨面对流氓扮圣人？本人绝非孙杨个人粉丝，亚运会期间本人也曾发文批领奖服事件。然而一码归一码，此次孙杨在世锦赛上遭遇不公，笔者竟然看到许多网友拍手叫好，毫无证据的情况下为虎作伥，指责为国争光的运动员，实在令人寒心。
也许有些人跪太久，膝盖已经磨坏了。霍顿拒绝同台领奖事件，即便是西方阵营也不是一致口径，例如英国《每日邮报》就批霍顿行为粗鲁，自己本身选拔成绩不达标，靠着特权才来到世锦赛，澳大利亚反***负责人更是直言霍顿应该被禁赛。
有些人真是跪太久了，白人运动员认为自己游的比黄种人快，连黄种人自己都这么认为就很可悲了。孙杨游的快，就该被怀疑磕药？这是什么强盗逻辑。关于去年的飞行药检，第一回合已经以国际泳联的声明告一段落，孙杨并无过错。
至于世界反***机构的上诉，还在受理之中，孙杨本人也要求仲裁全程向媒体公开，没有结论之前，你们怎么就跪下了？就所学的法律基本常识告诉我：无效程序的证据无效，当时药检人员的做法是很难被承认的。
截至此时，我找不到不支持孙杨的理由，如果最终孙杨被裁定禁赛，我们再批判不迟，现在的你，可以不支持他，但不该自己人先拔刀捅自己人。
